Richtlinie über Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen (CSRD)
Die Richtlinie über die Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen (CSRD – Directive (EU) 2022/2464) ist 2023 in Kraft getreten. Sie bildet den EU-Rahmen für die Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen. Sie soll die Qualität, Konsistenz und Vergleichbarkeit der von Unternehmen offengelegten Nachhaltigkeitsinformationen verbessern und ersetzt die frühere Richtlinie über die Angabe nichtfinanzieller Informationen (NFRD). Sie ermöglicht es Anlegern und anderen Stakeholdern, die langfristige Widerstandsfähigkeit, Risiken, Chancen und Auswirkungen von Unternehmen besser zu beurteilen. Der Rahmen bietet Unternehmen zudem eine einheitliche Berichtssprache, die die Kommunikation mit Anlegern, Kreditgebern und anderen Stakeholdern verbessern soll.
Sie verpflichtet private und öffentliche europäische Unternehmen sowie Nicht-EU-Unternehmen mit wesentlicher Präsenz in der Europäischen Union dazu, über die Auswirkungen ihrer Tätigkeiten auf Umwelt und Gesellschaft zu berichten und schreibt die Prüfung der berichteten Informationen vor. Sie führt neue Anforderungen für die Berichterstattung über ein breites Spektrum an Nachhaltigkeitsthemen ein, einschließlich Umwelt-, Sozial-, Menschenrechts- und Governance-Themen.
Unternehmen, die der CSRD unterliegen, müssen gemäß den Europäischen Standards für die Nachhaltigkeitsberichterstattung (ESRS) berichten. Diese wurden von der European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG) entwickelt. Die ESRS sind ein Regelwerk, das die Themen und Kennzahlen festlegt, die Unternehmen in ihren CSRD-Berichten abdecken müssen. Diese Standards verpflichten Unternehmen im Anwendungsbereich, nach dem Ansatz der doppelten Wesentlichkeit über Umwelt-, Sozial- und Governance-Belange zu berichten, wobei sowohl die Wesentlichkeit der Auswirkungen (Auswirkungen auf Mensch und Umwelt) als auch die finanzielle Wesentlichkeit (Auswirkungen auf das Unternehmensergebnis) bewertet werden.
Darüber hinaus werden nach der CSRD künftig auch bestimmte Nicht-EU-Mutterkonzerne verpflichtet sein, für Geschäftsjahre, die am oder nach dem 1. Januar 2029 beginnen, auf konsolidierter Konzernebene über Nachhaltigkeitsinformationen zu berichten (basierend auf Daten des Geschäftsjahres 2028, mit einer ersten Veröffentlichung im Allgemeinen im Jahr 2029). Diese Organisationen erhalten jedoch einen eigenen Berichterstattungsstandard, bekannt als ESRS40-a. Dieser Standard liegt derzeit als EFRAG-Konsultationsentwurf vor und unterliegt bis 31. Oktober 2026 einer offenen Konsultation; er ist somit noch nicht rechtsverbindlich. Ziel dieses Standards ist es, Transparenz und Rechenschaftspflicht zu fördern und gleiche Wettbewerbsbedingungen für Nicht-EU-Unternehmen mit erheblicher Geschäftstätigkeit auf dem EU-Markt zu schaffen. Siehe Abschnitt „Was ist das Ziel?“ für weitere Informationen zu den Anforderungen sowohl der ESRS- als auch der ESRS40a-Berichterstattungsstandards.
Im Februar 2025 veröffentlichte die Europäische Kommission das Omnibus I-Paket, das eine Reihe von Änderungen an der CSRD vorschlug. Ziel des Omnibus ist es, die regulatorische Belastung für in der EU tätige Unternehmen zu verringern und die Wettbewerbsfähigkeit der EU zu steigern. Das Omnibus-I-Paket enthielt zwei getrennte Vorschläge der Europäischen Kommission:
- einen Vorschlag für eine „Stop-the-Clock“-Richtlinie, um die Anwendung der CSRD für Unternehmen im Anwendungsbereich, die noch nicht mit der Berichterstattung begonnen haben (sogenannte „zweite Welle“ und „dritte Welle“-Unternehmen), um zwei Jahre zu verschieben; und
- einen Vorschlag mit weitergehenden Änderungen an der CSRD, einschließlich Änderungen der Anwendungsbereichsregeln („Omnibus-I-Richtlinie“).
Die „Stop-the-Clock“-Richtlinie (EU) 2025/794 trat im April 2025 in Kraft und befindet sich derzeit in der Umsetzung in den EU-Mitgliedstaaten. Weitere Informationen zum Umsetzungsstand der CSRD in Luxemburg finden Sie im Abschnitt „Was sind die Anpassungen auf luxemburgischer Ebene“.
Omnibus I wurde im Dezember 2025 politisch vereinbart. Nach der Zustimmung des Europäischen Parlaments am 16. Dezember 2025 nahm der Rat die Richtlinie am 24. Februar 2026 förmlich an. Die Richtlinie (EU) 2026/470 wurde am 26. Februar 2026 im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht und trat am 18. März 2026 in Kraft.
Durch die Ablösung der NFRD besteht das Hauptziel der CSRD darin, Nachhaltigkeitsinformationen ebenso verlässlich, vergleichbar und entscheidungsrelevant zu machen wie Finanzinformationen. Die CSRD zielt darauf ab, ein einheitliches, standardisiertes Format bereitzustellen, in dem Unternehmen über beides berichten:
- Die Auswirkungen der äußeren Welt (ökologische, soziale und Governance-Aspekte) auf die Geschäftstätigkeit und die Finanzlage des Unternehmens (Outside-in-Perspektive);
- Die Auswirkungen der Geschäftstätigkeit eines Unternehmens auf die äußere Welt (Inside-out-Perspektive).
Diese beiden Perspektiven werden gemeinhin als „doppelte Wesentlichkeit“ bezeichnet.
Durch die Entwicklung der ESRS-Berichterstattungsstandards und begleitender Standards will die EU die verfügbaren Daten erhöhen, unter anderem für Finanzmarktteilnehmer (FMPs), die auf die von Unternehmen bereitgestellten Informationen angewiesen sind, um ihre Offenlegungspflichten zu erfüllen.
Die CSRD gilt für unterschiedliche Kategorien von Unternehmen, darunter bestimmte EU-Unternehmen, in der EU börsennotierte Emittenten sowie bestimmte Nicht-EU-Unternehmen mit erheblicher Tätigkeit in der Europäischen Union. Ihr Anwendungsbereich und ihre Anwendungstermine wurden durch die Richtlinie (EU) 2026/470, gemeinhin bekannt als die Omnibus-I-Richtlinie, erheblich geändert.
Die Omnibus I-Vereinfachungsrichtlinie hat den Anwendungsbereich der CSRD im Vergleich zum ursprünglichen Rahmen um etwa 90 % erheblich reduziert. Die Schwellenwerte und Berichterstattungsänderungen stellen sich nun wie folgt dar:
1. EU-Unternehmen und in der EU börsennotierte Emittenten
Diese Kategorie umfasst in der EU gegründete Unternehmen und bestimmte in der EU börsennotierte Emittenten, die die geltenden Schwellenwerte für Beschäftigte und Umsatz erfüllen. Für Geschäftsjahre, die am oder nach dem 1. Januar 2027 beginnen, gilt die Berichtspflicht grundsätzlich, wenn das Unternehmen sowohl 1.000 Beschäftigte als auch 450 Millionen € Nettojahresumsatz überschreitet. Diese Anforderungen können auf Einzel- oder auf konsolidierter Basis gelten, je nachdem, ob das Unternehmen für sich selbst oder als Mutterunternehmen einer Gruppe berichtet. Eine vollständige Übersicht der Änderungen finden Sie nachfolgend:
| Thema | Position gemäß der endgültigen Omnibus-Richtlinie |
| Schwellenwert für den Anwendungsbereich | Es gibt zwei Wege, erfasst zu werden, und. |
| Anwendbarer Standard | Verpflichtende Europäische Standards für die Nachhaltigkeitsberichterstattung (ESRS). Die überarbeitete Fassung der ESRS wurde von der Europäischen Kommission in Form einer Delegierten Verordnung der Kommission mit dem Aktenzeichen C(2026) 5010 final angenommen. Der Rechtsakt ändert die Delegierte Verordnung (EU) 2023/2772, die den ersten Satz der ESRS enthält, am 3. Juli 2026. Er unterliegt derzeit einer zweimonatigen Prüfungsfrist durch den Rat und das Europäische Parlament (verlängerbar um weitere zwei Monate), bevor er in Kraft treten kann. |
| Auswirkungen auf die Wertschöpfungskette | Ein Unternehmen im Anwendungsbereich darf nicht verlangen, dass Wertschöpfungskettenpartner (Kunde oder Lieferant), die selbst weniger als 1.000 Beschäftigte haben, Nachhaltigkeitsinformationen bereitstellen, die über die Anforderungen des Freiwilligen Standards (VS) hinausgehen. Dies begrenzt den Umfang der vor- und nachgelagerten Datenerhebung, den große berichtspflichtige Unternehmen an kleinere Partner in ihrer Wertschöpfungskette weitergeben können*. Bitte beachten Sie, dass der Delegierte Rechtsakt die durch diese Obergrenze geschützten Unternehmen als „geschützte Unternehmen“ definiert. Dabei handelt es sich um Unternehmen außerhalb des verpflichtenden CSRD-Anwendungsbereichs mit im Durchschnitt nicht mehr als 1.000 Beschäftigten. |
| Prüfung (Assurance) | Nachhaltigkeitsangaben müssen von einem Prüfungsurteil mit begrenzter Prüfungssicherheit (limited assurance) eines Abschlussprüfers begleitet werden (oder, sofern der Mitgliedstaat dies zulässt, eines unabhängigen Prüfungsdienstleisters). Die zuvor geplante künftige Anhebung auf den strengeren Standard der „hinreichenden Prüfungssicherheit“ (reasonable assurance) wurde durch Omnibus I vollständig gestrichen. Die Kommission muss nun bis zum 1. Juli 2027 (zuvor 1. Oktober 2026) Standards für die Prüfung mit begrenzter Sicherheit verabschieden. |
| Übergangspläne | Unternehmen im Anwendungsbereich müssen weiterhin einen Klimaschutz-Übergangsplan offenlegen, sofern sie einen solchen haben (einschließlich der Frage, wie dieser mit der Begrenzung der Erwärmung auf 1,5 °C im Einklang steht), oder erläutern, ob und wann sie einen solchen Plan verabschieden werden. Diese Anforderung bleibt unverändert durch Omnibus I. |
| Sektorspezifische ESRS | Die Befugnis der Kommission, zusätzliche, auf bestimmte Sektoren zugeschnittene ESRS-Standards zu erlassen (z.B. Öl & Gas, Landwirtschaft), wurde durch Omnibus I aus der CSRD gestrichen. Auf dieser Grundlage werden künftig keine sektorspezifischen EU-Standards mehr erarbeitet. |
*Weitere Informationen finden Sie unter „3. Für wen der Freiwillige Standard (VS) gilt“.
2. Nicht-EU-Unternehmen (nach Omnibus I)
Omnibus I hat ein überarbeitetes Berichtsregime für bestimmte Nicht-EU-Unternehmen mit erheblicher Tätigkeit in der Europäischen Union eingeführt. Nach Artikel 40a der Rechnungslegungsrichtlinie (2013/34/EU), geändert durch die Richtlinie (EU) 2026/470, kann eine EU-Tochtergesellschaft oder -Zweigniederlassung verpflichtet sein, Nachhaltigkeitsinformationen über ihr oberstes Nicht-EU-Mutterunternehmen oder ihre Nicht-EU-Gruppe zur Verfügung zu stellen.
| Thema | Position gemäß der endgültigen Omnibus-Richtlinie |
| Schwellenwert für den Anwendungsbereich | Ein oberstes Nicht-EU-Mutterunternehmen ist nur erfasst, wenn beide der folgenden Bedingungen erfüllt sind: (1) EU-Umsatztest: Die Gruppe erzielt speziell innerhalb der EU einen Nettoumsatz von mehr als 450 Millionen € (dies kann auf Einzel- oder auf konsolidierter Konzernbasis gemessen werden) – und dies muss für jedes der letzten zwei aufeinanderfolgenden Geschäftsjahre gelten, nicht nur für das jüngste. (2) EU-Präsenztest: Die Gruppe verfügt entweder über eine EU-Tochtergesellschaft oder eine EU-Zweigniederlassung, die im vorangegangenen Geschäftsjahr selbst einen Nettoumsatz von mehr als 200 Millionen € erzielt hat. Sowohl der Umsatztest als auch der Präsenztest müssen erfüllt sein; die Erfüllung nur eines Tests genügt nicht. |
| Zeitpunkt der Berichterstattung | Durch die Stop-the-Clock-Richtlinie unverändert: erfasste Nicht-EU-Unternehmen berichten ab dem Geschäftsjahr, das am oder nach dem 1. Januar 2028, beginnt, mit ersten Berichten, die 2029 veröffentlicht werden. Was sich durch Omnibus I geändert hat, ist nicht das Datum, sondern die Schwellenwerte von 450 Mio. €/200 Mio. €, die bestimmen, ob eine bestimmte Nicht-EU-Gruppe überhaupt erfasst wird. |
| Anwendbarer Standard | Für diese Nicht-EU-Unternehmen wird ein eigener Standard, ESRS-40a, entwickelt, anstatt sie zur Anwendung des vollständigen ESRS-Standards für EU-Unternehmen zu verpflichten. Dieser ist noch nicht fertiggestellt: Die öffentliche Konsultation von EFRAG zum Entwurf läuft bis 31. Oktober 2026, und EFRAG muss der Kommission ihren fachlichen Rat bis Januar 2027 vorlegen. |
| Auswirkungen auf die Wertschöpfungskette | Sobald ein Nicht-EU-Mutterunternehmen erfasst ist, gilt dieselbe in Tabelle 1 beschriebene Obergrenze für die Wertschöpfungskette: Es darf von keinem Wertschöpfungskettenpartner mit weniger als 1.000 Beschäftigten mehr Nachhaltigkeitsdaten verlangen, als der Freiwillige Standard vorsieht. |
| Prüfung (Assurance) | Die endgültigen Prüfungspflichten – einschließlich der Frage, ob und wie die Prüfung mit begrenzter Sicherheit auf die von der betreffenden EU-Tochtergesellschaft oder -Zweigniederlassung zur Verfügung gestellten Nachhaltigkeitsinformationen anzuwenden ist – werden bestätigt, sobald die Kommission den endgültigen ESRS-40a-Delegierten Rechtsakt verabschiedet. |
3. Für wen der Freiwillige Standard (VS) gilt
Der Freiwillige Standard (VS) ist von den verpflichtenden Europäischen Standards für die Nachhaltigkeitsberichterstattung (ESRS) zu unterscheiden. Er richtet sich an Unternehmen, die außerhalb des verpflichtenden CSRD-Anwendungsbereichs liegen und freiwillig und verhältnismäßig über Nachhaltigkeitsinformationen berichten möchten. Der VS baut auf dem früheren VSME-Rahmenwerk auf und soll kleineren Unternehmen helfen, konsistent auf Informationsanfragen von Kunden, Kreditgebern, Anlegern und anderen Stakeholdern zu reagieren.
Der Freiwillige Standard (VS) wird durch eine gesonderte Delegierte Verordnung der Kommission, C(2026) 5011 final festgelegt. Der Rechtsakt wird auf Grundlage von Artikel 29ca der Richtlinie 2013/34/EU (Rechnungslegungsrichtlinie), geändert durch die Richtlinie (EU) 2026/470 (Omnibus I), erlassen. Er legt Standards für die freiwillige Nachhaltigkeitsberichterstattung durch Unternehmen fest, die durch die Wertschöpfungsketten-Obergrenze geschützt sind.
Der VS ist in zwei Berichtsmodule gegliedert: das Basismodul und das umfassende Modul. Das Basismodul bildet die Grundlage des Standards, während das umfassende Modul zusätzliche Informationen für Unternehmen bereitstellt, die detaillierteren Anfragen von Banken, Anlegern, Kunden oder anderen Geschäftspartnern gegenüberstehen.
| Dimension | Position |
| Rechtlicher Status | Nicht verpflichtend unter der CSRD. Es handelt sich um eine eigenständige Delegierte Verordnung, die von der Europäischen Kommission am 3. Juli 2026 gleichzeitig mit den überarbeiteten ESRS angenommen wurde und derzeit derselben zweimonatigen (verlängerbaren) Prüfungsfrist durch den Rat und das Parlament unterliegt. |
| Rechtsgrundlage | Aufbauend auf der früheren, unverbindlichen Empfehlung der Kommission zur freiwilligen Nachhaltigkeitsberichterstattung für nicht börsennotierte KMU, jedoch mit einigen Änderungen bei der Umwandlung in diese verbindliche Delegierte Verordnung. |
| Zeitpunkt der Anwendung | Der VS soll ab dem Geschäftsjahr 2027 für die Wertschöpfungskettenberichterstattung von Unternehmen gelten, die der CSRD unterliegen. Dies gilt unabhängig davon, ob ein bereits der CSRD unterliegendes Unternehmen die überarbeiteten ESRS vorzeitig für das Geschäftsjahr 2026 anwendet. Unabhängig davon können Unternehmen außerhalb des verpflichtenden CSRD-Anwendungsbereichs, einschließlich berechtigter KMU, den VS freiwillig ab dem Datum des Inkrafttretens des den VS begründenden Delegierten Rechtsakts nutzen, vorbehaltlich der in diesem Rechtsakt festgelegten Bedingungen und Anwendungsvorschriften. |
| Wer den VS nutzen kann | Nicht börsennotierte KMU, d. h. kleine und mittlere Unternehmen, deren Aktien oder Schuldtitel nicht zum Handel an einem EU-regulierten Markt zugelassen sind und die vollständig außerhalb des verpflichtenden CSRD-Anwendungsbereichs liegen (sie sind weder groß genug noch börsennotiert, sodass nichts sie zur Berichterstattung verpflichtet). Diese Unternehmen können sich freiwillig dafür entscheiden, nach dem VS zu berichten, etwa weil ein Kreditgeber, Anleger oder ein großer Kunde in ihrer Wertschöpfungskette dies verlangt. |
| Obergrenze für die Wertschöpfungskette | Unabhängig davon, ob ein bestimmtes KMU sich tatsächlich für eine Berichterstattung nach dem VS entscheidet, setzt der Inhalt des VS selbst eine rechtliche Obergrenze: Großen Unternehmen im Anwendungsbereich (Tabelle 1 und Tabelle 2) ist es untersagt, von einem Wertschöpfungskettenpartner mit weniger als 1.000 Beschäftigten Nachhaltigkeitsinformationen zu verlangen, die über die Vorgaben des VS hinausgehen. Dies gilt automatisch, um kleinere Wertschöpfungskettenpartner vor übermäßigen Datenanfragen zu schützen, unabhängig davon, ob dieser kleinere Partner den VS für seine eigene Berichterstattung übernommen hat. |
| Abgrenzung zu ESRS-40a | Hierbei handelt es sich um zwei völlig getrennte Instrumente für unterschiedliche Adressatenkreise: Der VS ist eine freiwillige Option für nicht börsennotierte KMU aus der EU/dem EWR außerhalb des CSRD-Anwendungsbereichs; ESRS-40a ist ein verpflichtender Standard, der speziell für Nicht-EU-Mutterkonzerne entwickelt wird, die von den verpflichtenden Nicht-EU-Schwellenwerten in Tabelle 2 erfasst werden. Ein Unternehmen kann nicht beiden unterliegen, und die Berechtigung für das eine sagt nichts über das andere aus. |
Übersicht der CSRD-Rechtsinstrumente
| Instrument | Art | Zweck | Status |
| Richtlinie (EU) 2022/2464 | Richtlinie | Schafft den ursprünglichen CSRD-Rahmen und die Berichtspflicht. | In Kraft, jedoch später geändert. |
| Delegierte Verordnung (EU) 2023/2772 | Delegierte Verordnung | Legt den ersten Satz verpflichtender ESRS fest. | In Kraft, vorbehaltlich Änderung. |
| Richtlinie (EU) 2025/794 | Richtlinie | Verschiebt bestimmte ursprüngliche CSRD-Berichtstermine. | In Kraft. |
| Richtlinie (EU) 2026/470 | Richtlinie | Ändert Anwendungsbereich, Schwellenwerte, Zeitplan, Artikel 40a und die Wertschöpfungskettenregeln. | In Kraft seit 18. März 2026. |
| C(2026) 5010 final | Entwurf einer Delegierten Verordnung | Überarbeitet die detaillierten verpflichtenden ESRS durch Änderung der Verordnung (EU) 2023/2772. | Von der Kommission angenommen, jedoch noch in der Prüfungsfrist; noch keine endgültige Veröffentlichung im Amtsblatt. |
| Artikel 40a der Rechnungslegungsrichtlinie 2013/34/EU | Bestimmung der Rechnungslegungsrichtlinie | Schafft den Berichterstattungsweg für bestimmte Nicht-EU-Unternehmen mit erheblicher EU-Tätigkeit. | In geänderter Fassung in Kraft, vorbehaltlich nationaler Umsetzung. |
| ESRS-40a | Konsultationsentwurf | Vorgeschlagener detaillierter Standard für das Nicht-EU-Regime nach Artikel 40a. | Noch nicht rechtsverbindlich. |
| C(2026) 5011 final | Entwurf einer Delegierten Verordnung | Legt den VS für die freiwillige Nutzung fest und unterstützt die Wertschöpfungsketten-Obergrenze. | Von der Kommission angenommen, jedoch noch in der Prüfungsfrist; noch keine endgültige Veröffentlichung im Amtsblatt.
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Finanzunternehmen werden je nach ihrer Größe von der CSRD erfasst, ebenso wie Nichtfinanzunternehmen. Ein Finanzunternehmen, das in den Anwendungsbereich der CSRD fällt, muss in einem eigenen Abschnitt seines Lageberichts über eine Reihe von ESG-Aspekten gemäß den Europäischen Standards für die Nachhaltigkeitsberichterstattung (ESRS) berichten, der Teil der gesetzlichen Abschlussprüfung sein wird.
Da bestimmte Finanzunternehmen (sogenannte Finanzmarktteilnehmer – FMPs) im Rahmen der Verordnung über nachhaltigkeitsbezogene Offenlegungspflichten im Finanzdienstleistungssektor (SFDR) verpflichtet sind, spezifische Informationen zu ihren Finanzprodukten und den zugrunde liegenden Investitionen bereitzustellen, wird zudem erwartet, dass die CSRD die Verfügbarkeit von ESG-Daten für FMPs erhöht.
Kurz gesagt, müssen FMPs die unmittelbaren Auswirkungen der CSRD auf ihre Tätigkeit bewerten. Darüber hinaus müssen sie die notwendigen Vorbereitungen für die Erhebung und Verarbeitung von Daten der Unternehmen treffen, in die sie investiert haben.
Finanzunternehmen werden ebenso wie Nichtfinanzunternehmen anhand von Größenkriterien von der CSRD erfasst, wobei sich die geltenden Schwellenwerte infolge der Omnibus-Reformen 2026 jedoch erheblich verengt haben. Darüber hinaus sieht Omnibus I eine bedingte Ausnahme von der konsolidierten CSRD-Berichterstattung für bestimmte passive Finanzholdinggesellschaften vor, deren Tochtergesellschaften unabhängig voneinander tätig sind. Es handelt sich nicht um eine pauschale Ausnahme für alle Finanzholdinggesellschaften oder deren Tochtergesellschaften. Eine Tochtergesellschaft kann weiterhin berichtspflichtig sein, wenn sie eigenständig in den Anwendungsbereich der CSRD fällt, sofern sie sich nicht auf eine anwendbare Tochterunternehmensbefreiung berufen kann. Ein erfasstes Finanzunternehmen muss ESG-Informationen gemäß den ESRS in einem eigenen Abschnitt seines Lageberichts offenlegen, vorbehaltlich der Prüfungspflichten.
Unabhängig davon müssen Finanzmarktteilnehmer (FMPs) nach der SFDR spezifische Informationen zu ihren Finanzprodukten und den zugrunde liegenden Investitionen offenlegen. Da die CSRD-Berichterstattung die Verfügbarkeit standardisierter ESG-Daten von Portfoliounternehmen verbessert, wird erwartet, dass sie FMPs bei der Erfüllung ihrer SFDR-Pflichten unterstützt; der engere CSRD-Anwendungsbereich bedeutet jedoch, dass FMPs einen größeren Teil dieser Daten nun möglicherweise aus freiwilligen oder Nicht-CSRD-Quellen beziehen müssen als ursprünglich erwartet.
Die CSRD, die EU-Taxonomie und die SFDR sind eigenständige, jedoch miteinander verknüpfte Bestandteile des EU-Rahmens für nachhaltige Finanzen. Die CSRD verpflichtet Unternehmen im Anwendungsbereich, in ihrem Lagebericht eine Nachhaltigkeitserklärung unter Anwendung der ESRS zu veröffentlichen. Die Offenlegungen nach Artikel 8 der Taxonomie-Verordnung sind Teil dieses Unternehmensberichterstattungs-Ökosystems: Nichtfinanzunternehmen legen Taxonomie-KPIs zu Umsatz, CapEx und OpEx offen, während Finanzunternehmen sektorspezifische KPIs offenlegen. Diese Offenlegungen können wichtige Daten für Finanzmarktteilnehmer liefern, die SFDR- und taxonomiebezogene Produkt-, Portfolio- und Unternehmensoffenlegungen anwenden. Jedoch ersetzt die CSRD-Berichterstattung nicht die Pflichten aus der SFDR oder der Taxonomie-Verordnung, und Finanzmarktteilnehmer müssen möglicherweise weiterhin Daten von Portfoliounternehmen, Kreditnehmern und anderen Gegenparteien einholen und validieren.
Art. 8 der EU-Taxonomie-Verordnung besagt, dass Finanz- und Nichtfinanzunternehmen, die der CSRD unterliegen, Nachhaltigkeitskennzahlen zu ihren Wirtschaftstätigkeiten offenlegen müssen. Insbesondere müssen sie den Anteil ihres Umsatzes sowie ihrer Investitionsausgaben (CapEx) und Betriebsausgaben (OpEx), der mit der EU-Taxonomie im Einklang steht, in ihre CSRD-Berichte, unter anderem aufnehmen.
Nach dem neuen Omnibus-Vorschlag müssen große Unternehmen mit mehr als 1.000 Beschäftigten und einem Nettoumsatz von mehr als 450 Millionen € diese Kennzahlen offenlegen. Unternehmen mit einem Nettoumsatz zwischen 50 und 450 Millionen € können freiwillig offenlegen. Darüber hinaus werden die Berichtsvorlagen vereinfacht, wodurch die Zahl der Datenpunkte um fast 70 % reduziert wird. Besuchen Sie die EU-Taxonomie-Verordnung für weitere Informationen.
Darüber hinaus sind FMPs, die der SFDR unterliegen, gemäß Erwägungsgrund 33 der technischen Regulierungsstandards der SFDR (SFDR-RTS) auch verpflichtet, taxonomiebasierte Kennzahlen offenzulegen und Angaben zu ihren ESG-Finanzprodukten in den SFDR-Offenlegungsvorlagen zu machen. FMPs sind auf die Informationen aus den CSRD-Berichten der Unternehmen, in die sie investieren, angewiesen, um die erforderlichen Taxonomie-Kennzahlen zu erhalten. Die CSRD ist daher für die SFDR von Bedeutung, da sie einen Teil der Informationen liefert, die in den SFDR-Offenlegungsvorlagen offengelegt werden müssen. Besuchen Sie SFDR für weitere Informationen.
Die Richtlinie (EU) 2022/2464, die Richtlinie über die Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen (CSRD), wurde noch nicht vollständig in luxemburgisches Recht umgesetzt. Am 29. März 2024 legte die luxemburgische Regierung der Abgeordnetenkammer den Gesetzentwurf Nr. 8370 zur Umsetzung der CSRD und damit zusammenhängender Maßnahmen in nationales Recht vor.
Die ursprüngliche EU-Umsetzungsfrist vom 6. Juli 2024 wurde nicht eingehalten. Das Gesetzgebungsverfahren dauert weiterhin an. Der Gesetzentwurf Nr. 8370 wurde im Mai 2025 geändert, um der Stop-the-Clock-Richtlinie Rechnung zu tragen, die bestimmte Anwendungstermine der CSRD verschoben hat. Der endgültige nationale Rahmen Luxemburgs muss zudem die durch Omnibus I, die Richtlinie (EU) 2026/470, eingeführten inhaltlichen Änderungen widerspiegeln, einschließlich des überarbeiteten Anwendungsbereichs, der Schwellenwerte, der Übergangsregelungen und der Wertschöpfungskettenbestimmungen.
Bis der Gesetzentwurf Nr. 8370 erlassen und veröffentlicht ist, sollte die detaillierte Anwendung des CSRD-Rahmens in Luxemburg, einschließlich Übergangserleichterungen und nationaler Einreichungs- oder Prüfungsregelungen, anhand des aktuellen Stands des luxemburgischen Rechts und einschlägiger Leitlinien der CSSF und anderer zuständiger Behörden beurteilt werden.
Regulatorische Termine
- 14. Dezember 2022: Die Richtlinie (EU) 2022/2464, die Richtlinie über die Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen (CSRD), wurde angenommen.
- 16. Dezember 2022: Die CSRD wurde im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht.
- 5. Januar 2023: Die CSRD trat in Kraft.
- 31. Juli 2023: Die Europäische Kommission nahm die Delegierte Verordnung (EU) 2023/2772 der Kommission an, die den ersten Satz Europäischer Standards für die Nachhaltigkeitsberichterstattung (ESRS) enthält.
- 22. Dezember 2023: Die Delegierte Verordnung (EU) 2023/2772 wurde im Amtsblatt veröffentlicht.
- 1. Januar 2024: Die CSRD-Berichtspflichten der ersten Welle galten ab Geschäftsjahren, die an oder nach diesem Datum begannen.
- 6. Juli 2024: Ursprüngliche Frist für die Mitgliedstaaten zur Umsetzung der CSRD in nationales Recht.
- 26. Februar 2025: Die Europäische Kommission veröffentlichte die Omnibus-I-Vorschläge zur Vereinfachung der Nachhaltigkeitsberichterstattung.
- 16. April 2025: Die Richtlinie (EU) 2025/794, die Stop-the-Clock-Richtlinie, wurde im Amtsblatt veröffentlicht.
- 17. April 2025: Die Stop-the-Clock-Richtlinie trat in Kraft. Sie verschob die ursprünglichen Berichtstermine der zweiten und dritten Welle um zwei Jahre.
- 9. Dezember 2025: Die Unterhändler von Parlament und Rat erzielten eine vorläufige politische Einigung über die inhaltlichen Omnibus-I-Änderungen.
- 16. Dezember 2025: Das Europäische Parlament billigte die vorläufige Omnibus-I-Einigung.
- 31. Dezember 2025: Frist für die Mitgliedstaaten zur Umsetzung der Stop-the-Clock-Änderungen.
- 24. Februar 2026: Der Rat nahm die Richtlinie (EU) 2026/470, die endgültige Omnibus-I-Richtlinie, förmlich an.
- 26. Februar 2026: Die Richtlinie (EU) 2026/470 wurde im Amtsblatt veröffentlicht.
- 18. März 2026: Omnibus I trat in Kraft.
- 3. Juli 2026: Die Kommission nahm den überarbeiteten ESRS-Delegierten Rechtsakt, C(2026) 5010 final, sowie den VS-Delegierten Rechtsakt, C(2026) 5011 final, an. Beide unterliegen weiterhin der Prüfungsfrist durch das Europäische Parlament und den Rat.
- 19. März 2027: Frist für die Mitgliedstaaten zur Umsetzung der CSRD-bezogenen Omnibus-I-Änderungen
Ursprüngliche CSRD und ESRS
- 21. April 2021: Die Europäische Kommission schlug die Richtlinie über die Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen (CSRD) vor, mit der der Rahmen der Richtlinie über die Angabe nichtfinanzieller Informationen (NFRD) geändert und ersetzt werden sollte.
- 14. Dezember 2022: Die Richtlinie (EU) 2022/2464, die CSRD, wurde angenommen.
- 16. Dezember 2022: Die CSRD wurde im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht.
- 5. Januar 2023: Die CSRD trat in Kraft.
- 31. Juli 2023: Die Europäische Kommission nahm die Delegierte Verordnung (EU) 2023/2772 der Kommission an, mit der der erste Satz Europäischer Standards für die Nachhaltigkeitsberichterstattung (ESRS) festgelegt wurde.
- 22. Dezember 2023: Die Delegierte Verordnung (EU) 2023/2772 wurde im Amtsblatt veröffentlicht. Sie trat drei Tage später in Kraft und gilt für Geschäftsjahre, die am oder nach dem 1. Januar 2024 beginnen.
- 1. Januar 2024: Die CSRD-Berichtspflichten der ersten Welle galten für Geschäftsjahre, die an oder nach diesem Datum begannen. Für Unternehmen mit Kalenderjahr als Geschäftsjahr bedeutet dies die Berichterstattung für das Geschäftsjahr 2024, die im Allgemeinen 2025 veröffentlicht wird.
- 6. Juli 2024: Ursprüngliche Frist für die Mitgliedstaaten zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2022/2464 in nationales Recht.
Anpassung der Schwellenwerte
- 17. Oktober 2023: Die Kommission nahm die Delegierte Richtlinie (EU) 2023/2775 der Kommission an, mit der die monetären Größenkriterien der Rechnungslegungsrichtlinie zur Berücksichtigung der Inflation geändert wurden. Dadurch wurden die maßgeblichen finanziellen Schwellenwerte um 25 % angehoben. Sie bedurfte nicht der Annahme durch Parlament und Rat, da sie bereits von der Kommission angenommen worden war.
- 21. Dezember 2023: Die Delegierte Richtlinie (EU) 2023/2775 der Kommission wurde im Amtsblatt veröffentlicht.
- 24. Dezember 2023: Die Delegierte Richtlinie (EU) 2023/2775 der Kommission trat drei Tage nach ihrer Veröffentlichung in Kraft.
Diese Maßnahme ist historisch bedeutsam, da sie die allgemeinen Schwellenwerte der Rechnungslegungsrichtlinie für große Unternehmen erhöhte. Sie sollte jedoch nicht mit den späteren Omnibus-I-CSRD-Schwellenwerten von mehr als 1.000 Beschäftigten und mehr als 450 Millionen € Nettoumsatz verwechselt werden.
Vereinfachungsmaßnahmen 2025
- 26. Februar 2025: Die Europäische Kommission veröffentlichte das Omnibus-I-Paket zur Vereinfachung der Nachhaltigkeitsberichterstattung. Das Paket enthielt:
- einen Vorschlag zur Verschiebung bestimmter CSRD-Anwendungstermine – die spätere Stop-the-Clock-Richtlinie; und
- einen inhaltlichen Vorschlag zur Änderung der CSRD, der Rechnungslegungsrichtlinie und damit zusammenhängender Rechtsvorschriften.
- 16. April 2025: Die Richtlinie (EU) 2025/794, die Stop-the-Clock-Richtlinie, wurde im Amtsblatt veröffentlicht.
- 17. April 2025: Die Richtlinie (EU) 2025/794 trat in Kraft.
- 31. Dezember 2025: Frist für die Mitgliedstaaten zur Umsetzung der Stop-the-Clock-Richtlinie. Dies ist nicht die Umsetzungsfrist für die inhaltliche Omnibus-I-Richtlinie.
- 11. Juli 2025: Die Kommission nahm den ESRS- Quick Fix -Delegierten Rechtsakt zu den ESRS an. Diese verlängerten bestimmte stufenweise eingeführte Offenlegungserleichterungen für ehemalige Wave-1-Unternehmen für die Geschäftsjahre 2025 und 2026. Die Maßnahme erlaubte betroffenen Unternehmen, bestimmte Angaben auszulassen, die sie bereits im Geschäftsjahr 2024 auslassen durften.
- 30. Juli 2025: Die Kommission nahm die Empfehlung (EU) 2025/1710 der Kommission zu einem freiwilligen Nachhaltigkeitsberichterstattungsstandard für KMU an – den VSME-Standard. Dabei handelte es sich um eine unverbindliche Empfehlung der Kommission, nicht um die spätere verbindliche Delegierte Verordnung zum VS-Standard.
- 5. August 2025: Die Empfehlung (EU) 2025/1710 der Kommission wurde im Amtsblatt veröffentlicht.
- 10. November 2025: Der ESRS-Quick-Fix wurde veröffentlicht als Delegierte Verordnung (EU) 2025/1416 der Kommission.
- 13. November 2025: Die Delegierte Verordnung (EU) 2025/1416 der Kommission trat in Kraft. Sie gilt für Geschäftsjahre, die am oder nach dem 1. Januar 2025 beginnen.
Abschluss von Omnibus I
- 9. Dezember 2025: Die Unterhändler von Europäischem Parlament und Rat erzielten eine vorläufige politische Einigung über die inhaltlichen Omnibus-I-Änderungen.
- 16. Dezember 2025: Das Europäische Parlament billigte die vorläufige Einigung.
- 24. Februar 2026: Der Rat nahm die Richtlinie (EU) 2026/470 förmlich an, die endgültige inhaltliche Omnibus-I-Richtlinie.
- 26. Februar 2026: Die Richtlinie (EU) 2026/470 wurde im Amtsblatt veröffentlicht.
- 18. März 2026: Omnibus I trat in Kraft.
- 19. März 2027: Frist für die Mitgliedstaaten zur Umsetzung der CSRD-bezogenen Omnibus-I-Änderungen in nationales Recht.
Aktualisierungen zu ESRS und VS 2026
- 6. Mai 2026: Die Kommission leitete eine einmonatige Konsultation zu einem Entwurf vereinfachter ESRS und einem Entwurf eines freiwilligen Nachhaltigkeitsberichterstattungsstandards ein. Diese Konsultationen waren Teil der Vereinfachungsarbeiten der Kommission im Anschluss an Omnibus.
- 3. Juli 2026: Die Kommission nahm Folgendes an:
- C(2026) 5010 final, den Delegierten Rechtsakt zur Überarbeitung der verpflichtenden ESRS; und
- C(2026) 5011 final, den Delegierten Rechtsakt zur Einführung des Freiwilligen Standards (VS).
Beide Rechtsakte sind von Omnibus I selbst getrennt zu betrachten. Sie unterliegen weiterhin der Prüfungsfrist durch das Europäische Parlament und den Rat und wurden Stand 21. August 2026 noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht oder mit endgültigen Verordnungsnummern versehen.
- 23. Juli 2026: EFRAG veröffentlichte den ESRS-40a-Konsultationsentwurf für bestimmte Nicht-EU-Unternehmen nach Artikel 40a der Rechnungslegungsrichtlinie.
- 31. Oktober 2026: Frist für Stellungnahmen zum ESRS-40a-Konsultationsentwurf von EFRAG. ESRS-40a ist noch nicht rechtsverbindlich.
| Konsultation oder Verfahren | Federführende Stelle | Status zum 21. August 2026 | Warum es wichtig ist |
| Überarbeitete verpflichtende ESRS | Europäische Kommission | Abgeschlossen am 3. Juni 2026; überarbeiteter Rechtsakt von der Kommission am 3. Juli 2026 angenommen; unterliegt der Prüfungsfrist durch Parlament und Rat | Überarbeitet die detaillierten verpflichtenden ESRS für Unternehmen im Anwendungsbereich der CSRD |
| Freiwilliger Standard (VS) | Europäische Kommission | Abgeschlossen am 3. Juni 2026; VS-Rechtsakt von der Kommission am 3. Juli 2026 angenommen; unterliegt der Prüfungsfrist durch Parlament und Rat | Legt freiwillige Berichterstattungsstandards fest und unterstützt die Wertschöpfungsketten-Obergrenze |
| ESRS-40a | EFRAG | Offen vom 23. Juli bis 31. Oktober 2026 | Entwickelt die künftigen detaillierten Berichterstattungsstandards für bestimmte Nicht-EU-Gruppen nach Artikel 40a |
EU-Ebene:
- Richtlinie (EU) 2022/2464 – ursprüngliche CSRD
- Delegierte Verordnung (EU) 2023/2772 – erste ESRS
- Richtlinie (EU) 2025/794 – Stop-the-Clock
- Richtlinie (EU) 2026/470 – Omnibus I
- C(2026) 5010 final – überarbeiteter ESRS-Delegierter Rechtsakt (EN)
- C(2026) 5011 final – VS-Delegierter Rechtsakt (EN)
- EFRAG-ESRS-40a-Projekt (EN)
- EFRAG-ESRS-Wissenszentrum (EN)
- EFRAG-Wissenszentrum – interaktive Dokumente zu den überarbeiteten (EN)
- ESRS und dem VS 2026 (EN)
- Freiwilliger Standard 2026 – interaktiver Text von EFRAG (EN)
- EFRAG-ESRS-Standards und Umsetzungsleitlinien (EN)
- EFRAG-ESRS-40a-Projektseite (EN)
- Konsultation zum EFRAG-ESRS-40a-Konsultationsentwurf (EN)
Luxemburgische Ebene:

